多元化解矛盾纠纷需加强顶层设计和统筹兼顾

全面提高多元化解矛盾能力,实行齐抓共管,完善多元化解矛盾纠纷领导体制:一是加强顶层设计。矛盾纠纷多元化解存在一些不足和问题,要在一流诉讼服务中心的基础上打造升级版,大力推进矛盾纠纷多元化解机制的建设,第三条本条例所称矛盾纠纷多元化解,是指充分发挥法治的引领和推动作用,通过和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、公证、诉讼等方式,建立多方参与、多方共治、多点联动的矛盾纠纷解决平台,形成相互协调联动的矛盾纠纷解决体系,依法为当事人提供矛盾纠纷解决途径和便捷服务。

矛盾纠纷多元化解机制

1、《关于加强劳动调解仲裁完善多元处理机制的意见》政策解读

关于加强劳动调解仲裁完善多元处理机制的意见政策解读主持人:7:38:23遇到劳动人事争议,大家首先会想到调解仲裁,但也有网友对这项工作不是很熟悉。请先给我们介绍一下这项工作。冯毅:7:38:36首先,很高兴就劳动人事争议调解仲裁工作与网友交流,感谢大家对《意见》出台的关注和支持。

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我国劳动人事争议调解仲裁是我国特色劳动人事争议处理制度的重要组成部分,也是改善劳动人事关系的必然要求。从建国初期,中国就提出仲裁是处理劳动争议的主要方式。1986年恢复劳动争议仲裁制度,1997年《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》(以下简称《调解仲裁法》)于2008年5月1日正式实施,相关部门整合劳动人事争议处理制度。

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2、矛盾纠纷存在的问题

法律分析:当前,矛盾纠纷多元化解存在一些不足和问题。一是解决矛盾的合力不足。在行动中,一些单位、部门和基层组织不愿意在解决矛盾纠纷中发挥作用,以至于一些矛盾纠纷成为诉讼案件。在机制方面,各种争端解决机制之间的互动不足。技术上,矛盾纠纷的智能化管理尚未形成。二是非诉活力不足。一些非诉调解组织出于人员、经费、责任等方面的考虑,不太重视诉讼与调解的对接。

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一些调解员缺乏必要的法律专业知识,影响了矛盾纠纷的调解效果和司法确认效果。三是对非诉调解的认识不足。由于目前非诉调解缺乏权威性,双方自愿同意调解的案件比例不高,部分诉讼代理人受经济利益驱动,不愿意主动选择诉前调解。对调解机制的宣传不够,公众对其他处理矛盾纠纷的方式不熟悉。法律依据:《中华人民共和国民法典》第465条。依法成立的合同受法律保护。

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3、纠纷多元化解平台是私人设立的吗?

矛盾B多元化纠纷解决中心,强调党委领导、政府支持、多方参与、司法推动的机制建设;诉讼服务中心更加强调法院的主体地位,多元化纠纷解决机制的构建应作为诉讼服务中心升级的重要内容。法院应在解决矛盾中发挥主导、促进和保障作用。要在一流诉讼服务中心的基础上打造升级版,大力推进矛盾纠纷多元化解机制的建设。多元化纠纷解决平台不是私人设立的,而是政府设立的。

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该项目由浙江省高级人民法院院长陈提出建议,省综治办和杭州市西湖区承办,西湖区法院具体实施。一年多来,试点工作进展顺利,取得了初步成效。平台建设已基本完成,初步命名为“矛盾纠纷网上多元解决平台”(以下简称多元平台)。同时,也取得了一些理论和制度上的成果。多平台于2017年3月15日正式上线,西湖区试点坚持“先试先用,边用边改”的原则。

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4、如何创新举措,健全机制,全面提升矛盾多元化解能力

实行齐抓共管,完善矛盾纠纷多元化组织领导体制:一是加强顶层设计。形成区域一体化工作格局。二是严格压实责任。按照“党委领导、政府主导、综治协调、部门参与”的总体要求,区委区政府把多元化解矛盾纠纷摆上重要议事日程,区委常委会、区政府常务会议两次专题研究部署这项工作;区委、区政府主要领导分别作出专门批示,带头接待受理群众反映的诉求,亲自协调解决突出矛盾纠纷和重点信访案件;按照“一岗双责”的要求,区委区政府领导班子成员明确把握各自领域化解矛盾纠纷的重要职责;将多元化解矛盾纠纷工作纳入镇、街道、区各部门(单位)综合考核,通过任务分解、专项督查、量化考核、一票否决等措施推动工作落实,与绩效考核、评先树优直接挂钩,将工作压力转嫁到各级各部门。

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5、云南省红河哈尼族彝族自治州多元化解矛盾纠纷促进条例

第一章总则第一条为促进矛盾纠纷多元化解,维护当事人合法权益,构建共建共治共享的社会治理格局,根据《中华人民共和国民族区域自治法》和其他有关法律法规,结合红河哈尼族彝族自治州实际,制定本条例。第二条本条例适用于自治州行政区域内矛盾纠纷的多元化解。第三条本条例所称矛盾纠纷多元化解,是指充分发挥法治的引领和推动作用,通过和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、公证、诉讼等方式,建立多方参与、多方共治、多点联动的矛盾纠纷解决平台,形成相互协调联动的矛盾纠纷解决体系,依法为当事人提供矛盾纠纷解决途径和便捷服务。

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6、青岛西海岸新区矛盾纠纷多元化解实现城乡行业全覆盖

青岛西海岸新区(黄岛区)矛盾纠纷多元化解中心有各类开放式服务窗口,如纠纷受理、司法确认、多元化联动、法律援助、民事公证、法律咨询等。工作人员各司其职,热情服务。这是青岛西海岸新区(黄岛区)矛盾纠纷多元化解中心。该中心免费为全区近180万人提供邻里纠纷、家庭矛盾、劳动、医患、交通事故等全方位“一站式”调解服务。

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区委政法委书记王崇江说,“同时,在此基础上,继续完善区、镇、街道、区、村(社区)四级公共法律服务平台,着力培育专业化、职业化调解组织,实现矛盾纠纷多元化解。”“别小看这几页!”刚走出家事调解室的王先生说:“是它救了我的家!”王先生一直说的“它”,就是已经签字盖章的家事调解书。

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7、上海市促进多元化解矛盾纠纷条例

第一章总则第一条为了促进和规范多元化解矛盾纠纷工作,维护社会公平正义,增进社会和谐,推进城市治理体系和治理能力现代化,根据有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内推进矛盾纠纷多元化解的相关工作。第三条本市坚持和发展新时期“枫桥经验”,积极践行“人民的城市由人民建设,人民的城市为人民服务”的重要理念,充分发挥人民的主体作用,健全正确处理人民内部矛盾的工作机制,畅通和规范公众诉求表达、利益协调和权益维护渠道,完善各类调解联动工作制度, 构建源头预防、排查化解、应急处置的社会矛盾综合管理机制,努力把矛盾纠纷化解在基层。

8、江西省矛盾纠纷多元化解条例

第一章总则第一条为了促进和规范矛盾纠纷多元化解,维护当事人合法权益,维护社会和谐稳定,完善社会治理体系,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。第二条在本省行政区域内开展多元化解矛盾纠纷及相关活动适用本条例,本条例所称矛盾纠纷多元化解,是指通过调解、调停、公证、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼或者法律法规规定的其他方式,形成合理衔接、协调配合的矛盾纠纷解决体系,依法为当事人提供化解矛盾纠纷的各种服务。

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